ENTREVISTA A REPRESENTANTES SINDICATO NACIONAL TRABAJADORES DEL TRANSPORTE

 

ENTREVISTA A HELI FIALLO OVIEDO Y LUZ MARINA PEÑA REPRESENTANTES SINDICALES DE METROLÍNEA

Conversatorio: “Metrolínea: de la chatarra hacia la movilidad inteligente”

Fecha de la entrevista: 17 de mayo 2025

Lugar o medio (presencial/virtual): virtual por WhatsApp

Entrevistador: Mauricio García

Entrevistado/a (nombre y cargo sindical): HELI FIALLO OVIEDO PRESIDENTE SUB DIRECTIVA BUCARAMANGA – LUZ MARINA PEÑA QUITIAN SECRETARIA GENERO JUNTA DIRECTIVA NACIONAL

Tiempo estimado: 30 a 45 minutos

 

I. INFORMACIÓN GENERAL DEL ENTREVISTADO

 

Nombre completo: HELI FIALLO OVIEDO - LUZ MARINA PEÑA QUITIAN

Organización sindical a la que pertenece: SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DEL TRANSPORTE Y LOGISTICA SNTT DE COLOMBIA

Cargo dentro del sindicato: PRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA SUB DIRECTIVA BUCARAMANGA - SECRETARIA GENERO JUNTA DIRECTIVA NACIONAL

Tiempo de vinculación al sistema Metrolínea: 10 AÑOS -15 AÑOS

Área de trabajo o experiencia específica: OPERACIONES – ADMINISTRACION TALENTO HUMANO

 

II. CONDICIONES LABORALES Y EXPERIENCIA DIRECTA

1. ¿Cómo describiría las condiciones laborales actuales de los trabajadores de Metrolínea (conductores, técnicos, personal operativo)?

Respuesta: Los trabajadores de Metrolínea se dividen en los de los concesionarios Metrocinco – Movilizamos, Tisa, los trabajadores que están contratados por las empresas que suscriben contratos para aseo vigilancia, y sin contar con los trabajadores contratados por CPS para la parte operativa del SITM que ha disminuido notablemente en los últimos dos años y actualmente el recaudo y los trabajadores del Ente Gestor de Metrolínea.

Las condiciones de los trabajadores se dividen en tres: salarios, beneficios y estabilidad laboral

En salarios todos han fallado en alguna ocasión en el no pago de los salarios, prestaciones sociales y liquidaciones, a razón de no tener recursos para el pago de las obligaciones laborales y debido al no giro de recursos o aportes de los municipios que permitiría el pago de la operación y destinar los recursos de ingresos distribuidos para la administración es decir nómina y aseo vigilancia entre otros. Esto afecta también el no pago de catorcenas y demás a los concesionarios que junto a la falta de capital de los mismos no permitieron ni la inversión ni el cumplimiento a los trabajadores en algunas ocasiones.

En cuanto a beneficios los trabajadores gozamos de lo legal ningún momento se ha gozado de beneficios extra legales.

En cuanto a estabilidad laboral, ninguna empresa ha brindado  a los trabajadores estabilidad laboral, muchos contratados por términos inferiores  a un año y ante las terminaciones anticipadas de contratos o liquidaciones de los contratos en los concesionarios estos les quedaron debiendo a los trabajadores sus liquidaciones y prestaciones, además de no contar con la posibilidad de ser contratados en otras empresas que suscribieron contratos con Metrolínea S.A. y para los trabajadores del Ente Gestor es tanta la afectación que los trabajadores sufren consecuencias en la afectación de la salud mental a raíz de la incertidumbre de la continuidad laboral y la liquidación del ente gestor.

2. ¿Cuáles han sido los conflictos laborales más importantes vividos por el sindicato en los últimos años?

Respuesta: Desde el año 2020 se ha venido presentando la incertidumbre de la estabilidad laboral ante la reestructuración de la planta de personal y luego se acrecienta la situación ante la falta de recursos y la crisis financiera de Metrolínea que lleva  la ley 550 y sin acuerdo de negociación abrió la puerta para que la alcaldía hablara de la liquidación y en el 2023 se realizan protestas y marchas en contra de la liquidación se envían oficios a la alcaldía se presentan pliegos buscando la estabilidad laboral de los trabajadores; sin embargo en el 2024 fue el más duro porque junto a la inestabilidad laboral no había recursos para el pago de salarios, liquidaciones y prestaciones sociales por más de cuatro meses, razón que llevo al sindicato a realizar marchas paros mitin y radicación de derechos de petición que llevaron a tutela, al igual que presencia en el concejo de Bucaramanga visualizando la problemática que iba más allá de solo los salarios, si no que buscaba mencionar y pedir la continuidad del servicio a los usuarios con calidad eficiencia y para todos,  cosa que no tenían como demostrar o responder en las plenarias.

 

3. ¿Han identificado vulneraciones a derechos laborales fundamentales? ¿Qué tipo de respuesta han recibido de la empresa o el Estado?

Respuesta:

Si,

El derecho vulnerado a los pagos de salarios, prestaciones sociales, liquidaciones y la ESTABILIDAD LABORAL

Por parte de la empresa en 2024 las respuestas por falta de recursos y no giro de los mismos por parte de la Alcaldía de Bucaramanga, donde involucraron al concejo de Bucaramanga, por el Plan de desarrollo y al final pagaron porque giraron los recursos sin requerir una autorización.

Las demás entidades las respuestas fueron hacia que el responsable era la empresa Metrolínea, Alcaldía y AMB

III. DIAGNÓSTICO TÉCNICO DESDE LOS TRABAJADORES

4. Desde su perspectiva, ¿cuáles son las fallas técnicas o estructurales más críticas del sistema?

Respuesta:

Cobra por kilómetro recorrido

Tarifa para TPC y para Metrolínea

Rutas del TPC paralelas con las del SITM

Puntos de recarga recaudo y la falta de tecnología

Trasbordos y cambios de rutas

Frecuencias aumentadas por falta de flota

Falto más supervisión control y auditoria a los contratos de concesión

 

5. ¿Qué tanto se considera la experiencia de los trabajadores en la toma de decisiones operativas o administrativas?

Respuesta:

La experiencia de los trabajadores influye mediante la presentación de informes verbales y escritos lo cual está dado en el manual de funciones, incluso algunas veces vamos más allá de esas funciones, dando a conocer puntos de vista y opiniones; sin embargo las decisiones que se toman por parte de la administración es decir el gerente y el equipo de trabajo directivos de las dependencias de operación, administrativa, planeación, operaciones, secretaria general dependen de los análisis internos en los comités de gerencia donde toman las decisiones acorde a las políticas y acuerdos entre los municipios y el AMB.

 

IV. RESPONSABILIDADES Y TRANSPARENCIA

 

6. ¿A quiénes considera el sindicato como responsables del deterioro del sistema? ¿Han tenido espacios para señalar estas responsabilidades públicamente?

Respuesta:

Consideramos que existe una responsabilidad entre las diferentes administraciones de los municipios como los alcaldes, los gerentes y demás directivos y el gobierno nacional que permitieron tantas acciones en contra de la ruta hacia el progreso del transporte y lo llevaron de la mano a la crisis, como accionistas del Ente gestor creado bajo documentos CONPES e incluso a las entidades de control y vigilancia que a pesar de conocer la situación del transporte o del sistema SITM, no ejecutaron acciones para evitar que se llegara a vivir esta situación de crisis y de regreso al pasado con la prestación de un servicio público masivo.

Nosotros hemos hechos señalamiento y advertido mediante oficios a las entidades de control no solo en la vigencia del 2024 y esta si no desde el 2021, venimos compartiendo información y solicitando acompañamiento en todos los procesos tanto a medios como autoridades y el mismo Ente gestor, así como en el ministerio de trabajo, sin encontrar verdaderas respuestas a los interrogantes y mucho menos acciones contundentes.

Igualmente hemos realizado como sindicato espacios como audiencia en Bucaramanga sobre el transporte visualizando la problemática y escuchando a la comunidad en los municipios de Floridablanca y Piedecuesta.

7. ¿Existen casos documentados de corrupción, abandono o mala gestión que hayan denunciado como sindicato?

Respuesta:

Exactamente casos con documentos que puedan identificarse como hechos de corrupción o mala gestión, No, debido a que como lo hemos mencionado anteriormente las decisiones no las toman los trabajadores de Metrolínea que hacen parte del Sindicato, y adicionalmente los trabajadores no pueden revelar información sobre los procesos o actos de contratación o decisiones administrativas; sin embargo como organización sindical si hemos solicitado el apoyo de las entidades de control frente a los procesos que han llevado al deterioro del SITM y la situación de crisis del Ente Gestor de Metrolínea y el negocio del transporte en el AMB.

Lo que si podemos ver y hemos denunciado es el abandono de la infraestructura del SITM en los diferentes municipios, sin dolientes, sin autoridad que lograra velar y vigilar para que no se continuara con el desmantelamiento de las estaciones, todo con la cortina de humo “liquidemos a Metrolínea”, de esta forma le vendieron a la ciudadanía que lo mejor era destruir, acabar mediante la liquidación de Metrolínea y que lo mejor es el transporte TPC.

V. RELACIÓN CON LA CIUDADANÍA Y LEGITIMIDAD DEL SISTEMA

8. ¿Cómo perciben ustedes la relación entre el sistema Metrolínea y los usuarios en la actualidad?

Respuesta:

Nosotros hemos vivido las diferentes etapas de los usuarios frente al sistema, desde su inicio con algunos sectores en rechazo por las diferentes situaciones que vivieron los sectores, es decir los comerciantes, los dueños de buses, conductores y los ciudadanos frente a los espacios que tuvieron que ceder para el ingreso del SIMT con su infraestructura de las diferentes estaciones y puentes. Luego la etapa en que los usuarios aceptaron, aprobaron y usaban el SITM generando cultura en las estaciones y paradas, así como la inclusión brindándole la oportunidad, aunque reducida a las personas en condición de discapacidad.

Lo anterior venia generando un cambio y un progreso, que por falta de recursos y buena administración tanto en las alcaldías de los diferentes municipios, AMB, gerentes de Metrolínea, gerentes de las empresas de concesión como Metrocinco, Movilizamos, Tisa, los cuales llevaron al decaimiento poco a poco del servicio del TRANSPORTE SITM, hasta el punto de llevar al proceso de la liquidación del Ente Gestor que es aprovechado para permitir el regreso de solo trasporte de TPC con permisos especiales para la prestación de un servicio con rutas del masivo.

Todo lo anterior ha hecho que los usuarios actualmente tengan una pésima percepción del servicio de transporte MASIVO Metrolínea, y apoyen si conocimiento la liquidación, pensando que de esa forma destruirían las estaciones y los buses del TPC serían el único transporte en el AMB; pero la realidad no se comunicó antes y solo ante la situación y visualización que ha hecho el sindicato y el concejal Jorge Flórez ha permitido que la comunidad y usuarios se enteren que la infraestructura construida con recursos del gobierno nacional no se pude destruir y debe continuar la prestación del servicio de transporte público masivo.

Igualmente, hemos encontrado usuarios y comunidad que está de acuerdo en defender la oportunidad de construir un transporte que sea digno, eficiente y para todos, es decir intermodal y que pueda brindar servicio a las periferias de los municipios del AMB.

 

9. ¿Qué creen que ha dañado más la imagen del sistema ante la ciudadanía?

Respuesta:

La imagen del SISTEMA SITM en la ciudadanía se deterioró poco a poco por la falta de flota que lograra cumplir con frecuencias, rutas y horarios eficientes a la ciudadanía, y por esta razón la ciudadanía empezó a usar con más frecuencia las rutas alternas del TPC, las plataformas, el transporte informal (colectivos y moto taxi)

Seguidamente, la inseguridad generada ante la falta de apoyo por parte de la Policía nacional en las estaciones que permitían controlar la evasión y el ingreso de vendedores ambulantes al servicio del SITM, así como el control y supervisión por parte del Ente Gestor en el cumplimiento de las rutas y frecuencias por la disminución de personal que ejerciera estas funciones de control.

Y por último sumado a todo el rechazo que se venía generando por que los concesionarios no cumplían con la flota y rutas, se suma las terminaciones de dos contratos de concesión y sin acciones que los sustituyeran, y ante la crisis financiera debido a las demandas que hace que se acreciente los acreedores del SITM, se da inicio a la disminución de recursos para los contratos de prestación de servicios de vigilancia en la infraestructura del SITM, se dejan estaciones sin operación y permite que las estaciones sean desmanteladas y que no se corrija a tiempo con reparación y mantenimiento de las mismas, lo que conlleva a que la comunidad cada día siga generando más deterioro en la imagen del SITM.

 

VI. VISIÓN DE FUTURO Y PROPUESTAS

10. ¿Qué transformaciones consideran urgentes para que el sistema sea funcional y digno?

Respuesta:

Es necesario revisar que se presentan dos espacios para la transformación del sistema y los podemos poner como un primer espacio que es a corto plazo y otro a largo plazo y cada uno necesita de unas acciones diferentes, pero ambos deben apuntar a la transformación en un SISTEMA de transporte que sea moderno, intermodal, eficiente y que conecte a la ciudadanía desde las periféricas (veredas y sectores aislados de los municipios) hacia el centro de cada municipio y entre sí.

Por tanto a corto plazo se hace necesario brindar servicio en la troncal del SITM con buses de plataforma amigables con el medio ambiente y reconstrucción de las estaciones que actualmente están desmanteladas, generar acciones de cultura para lograr incrementar el uso de los usuarios en el sistema, así mismo integrar la tecnología para que los buses del TPC inicien cobro con la tarjeta inteligente y que estos continúen siendo alimentación del SITM, para que poco a poco se vaya realizando la integración del transporte.

Lo anterior debe ir de la mano con los estudios técnicos, legales y financieros para evaluar las necesidades de la comunidad en los diferentes municipios que den resultados frente a la actualidad cual sistema de transporte masivo, teniendo en cuenta las diferentes propuestas que se han dado incluyendo la del presidente Petro frente a un tranvía y de la mano de evaluar los mega proyectos que le sirven al AMB frente a la infraestructura vial y la movilidad.

Sin embargo, las acciones a corto plazo requieren que se les ponga plazos de la transición y de lo contrario que sean parte de ese progreso y no que después del estudio se manifieste que lo existente no sirve y no permitir que los recursos sean malgastados sin soluciones reales a la comunidad ciudadanos de a pie que son los más afectados.

11. ¿El sindicato tiene propuestas o ha sido invitado a escenarios de reforma o planeación de una movilidad más inteligente en la ciudad?

Respuesta:

• El sindicato ha promovido las propuestas de:
• 1.    Mesas de trabajo con la comunidad (usuarios) para que sean parte de las soluciones permitiendo conocer la historia y no permitir volver a cometer los errores en el inicio del SITM en los municipios del AMB
• 2.    La continuidad del servicio de transporte masivo público con la reconstrucción de las estaciones, flota para dar un servicio a la comunidad
• 3.   La necesidad de que los alcaldes de los municipios, el director del AMB, Ministerio de transporte y Gerencia de Metrolínea se sienten a estudiar las propuestas de movilidad masiva intermodal, pero con intervención de la comunidad para evitar que esto simplemente se convierta en un saludo a la bandera y malversación de los recursos y sin resultados.
• 4.     Los espacios que el sindicato ha tenido para visualizar la problemática del transporte público masivo han sido los promovidos por el sindicato como la audiencia pública en Bucaramanga con la participación del Ministerio de Transporte, alcaldes y lideres de la comunidad. La audiencia en el Congreso de la Republica con presencia del Senador Robert Daza Concejal de Bucaramanga Jorge Flórez y de Cartagena Carlos Julio Bejarano y lideres de Bogotá, Bucaramanga y Cartagena para hablar de la situación de los transportes públicos masivos en el país, recordando que la situación no es solo en los municipios del AMB, sino también a nivel nacional, indicando que el más crítico ha sido precisamente Metrolínea S.A. en Bucaramanga por falta de una voluntad política para dar los aportes del convenio de cofinanciación por parte de los alcaldes de los municipios de Floridablanca, Piedecuesta y Girón.

 

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